阜宁县城市投资发展有限责任公司新建综合楼工程监理服务招标公告

详见江苏省建设工程招标网www.jszb.com.cn 、盐城市招标投标会员系统 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

招标公告(电子招标资格后审)

一、 招标条件                  

     本招标项目阜宁县城市投资发展有限责任公司新建综合楼工程 已由阜宁县行政审批局以关于阜宁县城市投资发展有限责任公司新建综合楼项目核准的批复（阜行审投资【2021】65号）批准建设，招标人为 阜宁县城市发展投资集团有限公司 ，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。  

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：阜宁县开发区锦仁居委会北京路以南、丰收路以东地块；

2.2工程规模：阜宁县城市投资发展有限责任公司新建综合楼工程，总建筑面积约为50000平方米，主要新建9栋综合楼及相关配套设施，其中，综合楼建筑面积45171.76平方米，连廊建筑面积1473.71平方米，传达室建筑面积112平方米，地下人防建筑面积3308平方米(不计容积率)，工程造价约14548.71万元。

2.3招标范围：委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县城市投资发展有限责任公司新建综合楼工程所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。

2.4监理服务期：计划工期为406日历天；具体服从工程建设进度要求，确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

本项目服务期限与项目建设同步，如因非监理人原因造成本合同期限延长，监理人仍承担监理义务，且费用不予增加，投标人自行将上述因素考虑到投标报价中。

2.5 监理合同估算价：人民币131.00万元。

2.6标段划分：

三、 投标人资格要求               

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.2投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或综合资质的独立法人；

3.3本工程项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形(1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3、项目负责人担任其他公司法定代表人。)

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》。     

（2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程【在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在监工程】。                

(3)本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

(5)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须符合工程监理规划监理人员进退场计划要求。本次招标的中标人与招标人合同签订完成后，必须在招标人要求的时间内将监理合同送至县住建局备案成功。

3.7招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.8资格预审申请人或者投标人不得存在下列形之一：

3.8.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.8.2为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.8.3与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.8.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.8.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.8.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.8.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.8.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.8.9在安全生产领域存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故等失信行为的企业，被有关部门作为失信联合惩罚对象，推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公式且在有效期内的。

3.9符合法律、法规规定的其他条件。

3.10投标人2016年8月1日以来（以竣工验收证明时间为准,有效期含2016年8月1日，但不含本项目投标截止日期）具有一项单项合同建筑面积30000平方米及以上的公共建筑工程（本招标文件所指的公共建筑工程不包括住宅楼、住宅公寓、商住楼、厂房、仓储。如提供的合同中含住宅楼、住宅公寓、商住楼、厂房、仓储的，应以扣除住宅楼、住宅公寓、商住楼、厂房、仓储相应指标后的业绩为准，合同中应能清晰体现需扣除部分的相应指标或能体现扣除后的相应指标，如合同中不能体现需提供建设单位出具的证明文件）监理业绩，其工程质量达合格及以上等级。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供)、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；或中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，凡需查询不提供查询页面截图的，一律不作为有效业绩认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或监理合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现（如需查询，需提供查询页面截图，否则业绩不予认可），指标不能体现，则不予认可，同一指标不一致的，以最小为准。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

四、招标文件的下载               

   1.下载时间  2021年9月2日至2021年9月9日

   2.下载地址  http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

   3.招标文件每套售价305元，售后不退。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

五、投标保证金、履约保证金

投标保证金数额为人民币贰万元，履约保证金按合同额5%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

六、招标最高控制价：131.00万元；(招标控制价将和招标文件一起公布在盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，各投标单位自行上网查询)

七、付款方式：

工程主体竣工验收后付合同价款的20%；全部工程竣工验收合格后付至合同价款的50%；竣工验收合格满一年付至合同价款的70%；余款在工程竣工验收合格满两年后结清（以上付款均无息）。

八、评标办法：采用“合理低价法”

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

九、关于信用报告的要求：

    对于中标价达500万元（含500万元）的标段，该标段的中标人在领取中标通知书后一个月内向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格，招标人不承担中标人任何损失，一切后果由中标人承担。如果提供的信用报告分值低于65分，必须提供信用报告原件且在相关网络进行发布。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易专栏通知公告栏。

十、 发布公告的媒介               

本次招标公告同时在 “江苏建设工程招标网”和“阜宁县公共资源交易专栏”上发布。

十一、联系方式

招标人： 阜宁县城市发展投资集团有限公司 招标代理机构：江苏春沐项目管理有限公司

地    址： 阜宁县天津路城南大厦A座     地    址： 盐城市北大科技园3A楼402室  

邮    编：  224400                      邮    编：  224000     

联 系 人：  王德坤                      联 系 人：  万涛       

电    话：  0515-87737210               电    话： 17751564941 

 2021年9月2日

特别提醒：

一、投标保证金相关条款

1、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。

2、投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的（可以免交保证金的除外），投标文件现场退回，不参与入围和评标。

3、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易专栏，如遇到相关问题，请电话联系江苏银行阜宁支行营业部，电话0515-87737991，江苏国泰新点软件公司0515-69083422，阜宁县行政审批局0515-89791616。

4、针对近期部分投标人保证金缴纳后不能到账情况汇总，原因主要有以下两个：

（1）初次使用之前是否点击“同步诚信按钮”；

（2）保证金子账户中间的“-”号，应为英文半角状态（请投标人在输入时检查状态是否为半角状态）；
上述两种原因较多，请各投标人特别注意。

5、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

附：《评标办法》

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

     1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

 2、详细评审

（一）投标报价（100分）

以下两种方法由招标人代表在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。

方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法二:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1.投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减的分值为0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。