第一章  招标公告

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320923-FXZT-G2025-0001  

2.项目名称：阜宁县困境儿童平安健康保险项目

3.招标方式：公开招标

4.预算金额：180.00万元

5.最高限价：180.00万元

6.采购需求：阜宁县困境儿童平安健康保险项目，2025年-2026年度阜宁县困境儿童平安健康保险是由阜宁县财政出资，为减轻阜宁县户籍年龄在18周岁及以下的约1500名困境儿童购买平安健康险，减轻困境儿童因意外伤害或疾病而对家庭造成的经济负担，进一步完善儿童社会保险体系的综合保险项目。分别按阜宁县当年度1月符合条件的困境儿童总人数为保费计算基数，保费标准600元/人/年。采购资金为财政资金，资金来源已经落实。

7.合同履行期限：保险服务期2年（2025年至2026年，保险人数按一年一承保，具体开始日期以每年保险协议书生效之日为准；具体结算人数以采购人提供的实际承保人数为准）。

8.质量要求：符合相关国家标准、行业标准及采购文件的要求与标准。

9.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2上一年度（2023年或2024年）的财务状况报表（成立不满一年无需提供）；

备注：如是分支机构参与投标的，供应商可提供分支机构2023年度或2024年度的财务报表，也可提供总公司或上级分支机构的2023年度或2024年度的财务报表。

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

备注：如是分支机构参与投标的，供应商可提供分支机构的响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料，也可提供总公司或上级分支机构的响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料。

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）

1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

3.1具有国家金融监管总局报备的相关保险条款彩色扫描件。

3.2须为具有相应经营范围的法人企业或分支机构（根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义第十七条规定：“银行、保险、石油化工、电力、电信等有行业特殊情况的，可以用分支机构身份参加政府采购活动”）。投标时提供法人企业的营业执照或分支机构的营业执照等证明文件。

三、获取招标文件

2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；

3.方式：本项目采用网上注册登记方式。

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2025年4月7日09:00（北京时间）

2.地点：苏采云“不见面”开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

2. 潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。

2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。

2.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。

2.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注采购代理机构在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。

4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

 1.采购人信息

名 称：阜宁县民政局

地址：盐城市阜宁县城南大厦A幢5楼

联系人：葛万才，联系方式：13770173661

2.采购代理机构信息

名 称： 盐城鑫致通工程造价咨询有限公司 

地　址：阜宁宝丰国际商博城10号楼二楼219

联系人：孙工，联系方式：17505152488

3.项目联系方式

项目联系人：葛万才、孙工

电　话：13770173661、17505152488

2025年03月14日