2025年-2028年度阜宁县政策性农业保险承保机构遴选项目

遴选公告

一、遴选基本情况

1.项目编号：JSZC-320923-XHGL-G2025-0009

2.项目名称：2025年-2028年度阜宁县政策性农业保险承保机构遴选项目

3.保费金额：34500万元/3年。

4.遴选需求：为切实做好阜宁县政策性农业保险工作，根据《财政部、农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）、《江苏省财政厅、江苏省农业农村厅关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（苏财金〔2021〕42号）、《关于进一步加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（苏财金〔2024〕144号 ）等规定，对阜宁县2025年-2028年度政策性农业保险承保机构开展公开遴选。本次遴选的政策性农业保险主要为中央、省、县补贴保费的保险险种。具体以财政部门的规定为准。具体内容及要求等详见遴选文件。

5.区域（标包）划分：

全县按镇区（街道、社区）分为5个区域（标包），每个区域（标包）确定 1 家承保机构。顺序按经遴选小组评审的各投标人综合得分由高至低的顺序取前五名为中选候选人，中选公告结束且确定为中选人后，按上述排名顺序在遴选人指定时间至遴选人指定地点进行选包，每个中选人只能选取一个区域（标包），排名在前的优先选择。具体区域（标包）划分如下：

区域（标包）一：阜城街道、沟墩镇、古河镇、郭墅镇、罗桥镇、金沙湖街道

区域（标包）二：羊寨镇(含桃花源)、新沟镇、芦蒲镇、益林镇、公兴社区

区域（标包）三：板湖镇、陈集镇、东沟镇、三灶镇

区域（标包）四：陈良镇、硕集社区

区域（标包）五：花园街道、吴滩街道

注：上述区域划分不含省、市国有农业企业我县分支机构由其总机构按规定统一投保部分。

7.合同履行期限（承保合同期限）：3年（2025年7月1 日至2028年 6月30日）。

8.阜宁县政策性农业保险运营模式：本项目采用“政府指导监管，保险机构市场运作”的模式。

9.本项目不接受联合体参与遴选。

二、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2上一年度（2023年度或2024年度）的财务状况报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表，投标人成立不满一年无需提供）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.6法律、行政法规规定的其他条件；

1.7在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 投标人具有《中华人民共和国保险许可证》；

3.2投标人省公司符合江苏省农业保险业务经营条件的保险公司（《中国银保监会江苏监管局办公室关于公布江苏省符合农业保险业务经营条件保险公司省级分公司有关事项的通知》（苏银保监办〔2021〕28号））；

3.3本遴选项目允许保险机构的分公司（或分支机构）参与遴选，每家保险机构只允许一家公司或分公司、分支机构参与本项目遴选；【若投标人为保险机构的分公司（或分支机构）参选时还须提供具有独立法人资格的上级公司（总公司）对该分公司（或分支机构）参加本项目遴选的授权文件，并承诺在本项目遴选过程中对其分公司（或分支机构）的一切参选行为承担连带责任。】

3.4 同一保险集团公司的不同分（子）公司，不得同时参加本遴选项目投标；

3.5有直接控股或管理关系的承保机构，不得同时参加本次遴选；

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目遴选；

3.7满足江苏省财政厅、江苏省农业农村厅《关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（苏财金【2021】42号）文件第四条第三款相关规定（需提供参选《承诺书》，格式见附件）：

3.7.1具有完善的农业保险大灾风险分散机制；

3.7.2具有完善的基层服务网络；

3.7.3信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司（以下简称“中国农再”）约定分保业务信息系统进行对接；

3.7.4投标人已与中国农再签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》；

3.7.5业务管理系统能够直接导出农业保险承保、理赔、批改等数据，并于月度终了后5个工作日内向同级财政部门报送完整准确的原始数据信息；

3.7.6设置农业保险责任部门，并配备必要的农业、保险等相关专业人员，具有较强的农业保险经营和风险管理能力，能够满足农业保险业务管理和服务的需要；

3.7.7对于苏财金【2021】42号通知印发后开业的承保机构，投标人开业时间需在5年以上（含），存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可按原主体开业时间为准。

三、获取遴选文件

1.时间：自遴选文件公告发布之日起5个工作日

2.地点：中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网

3.方式：在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”自行免费下载遴选文件。（注：若决定参加本项目遴选的，须持投标人CA在上述时间内登录苏采云政府采购交易系统下载。）

4.售价：0元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2025年5月29日9：00时（北京时间）。

2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册至“盐城市政府采购网”“办事指南”栏目下载。

领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件,《苏采云系统供应商操作手册》至“盐城市政府采购网”“办事指南”栏目下载。

2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。

3.本次遴选不收取投标保证金，不收取质量保证金。

七、对本次遴选提出询问，请按以下方式联系。

1.遴选人信息

名 称：阜宁县财政局（阜宁县农业保险工作小组）

地 址：阜宁县天津路城南大厦B座、阜宁县香港路799号

联系方式：柏先生，0515-69917136；贾先生，0515-87380965

2.遴选代理机构信息

名 称：江苏华洵项目管理有限公司 

地　址：阜宁县徐州路864号

联系人：曹力，联系方式：18021800138

3.项目联系方式

项目联系人：柏先生               贾先生                 曹力

电    　话：0515-69917136      0515-87380965         18021800138

    2025年5月8日