阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目

招标公告

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320923-XHGL-G2025-0024

2.项目名称：阜宁县政府购买智慧养老居家上门服务项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：总计900万元，其中采购包1：300.00万元，采购包2：336.00万元，采购包3：264.00万元。（单价30元/次•小时）

5.最高限价：总计900万元，其中采购包1：300.00万元，采购包2：336.00万元，采购包3：264.00万元。（单价30元/次•小时）

6.采购需求：对具有阜宁县户籍且实际居住在本县范围内，符合居家上门服务条件的对象开展助洁、助餐等服务以及提供智慧养老平台软件等工作。服务对象以低保、特困等特殊困难老年人为主，新增80周岁及以上有需求的普通高龄老人，采取个人申报，经县镇村三级审核后，纳入服务范围。在做好居家上门服务的同时，根据实际需要，做好社区养老服务设施站点运营管理工作（根据市县相关文件精神，结合季度、年度考评结果，给予相应运营补助）。具体采购范围和要求等详见招标文件。

7.每个供应商可参与多个采购包的投标，但只能中标其中一个采购包，本项目按照采购包1、采购包2、采购包3顺序开标、评标。在前一采购包推荐为第一中标候选人后可以参与后续采购包评标，但不再推荐为后续采购包的中标候选人。

注：（1）项目实施过程中，如服务对象有调整的，乙方应服从甲方安排。若新增服务对象未进行老年人能力评估的，乙方应组织专业评估机构对其进行评估（相关评估费用由乙方承担），评估如符合居家上门服务条件且经甲方确认后再提供居家上门服务。

（2）三个采购包分别负责一个社区养老服务设施站点运营管理(每月大约2500人次)，根据市县相关文件精神，结合季度、年度考评结果，给予相应运营补助，投标人综合考虑投标。

8.合同履行期限：1年（具体开始时间以采购人书面通知为准）。如遇采购需求变化或政策调整等因素，根据采购人要求执行。

9.质量要求：需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范并满足招标文件要求。

10.本项目不接受联合体形式投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2上一年度（2024年度）的财务状况报告（财务报告至少应包括资产负债表、利润表，成立不满一年无需提供）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.6法律、行政法规规定的其他条件；

1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）；

1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）；投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

1.     时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。

2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；

3.方式：本项目采用网上注册登记方式。

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2025年11月17日09时00分（北京时间）

2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

2. 潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。

2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。

2.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。

2.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、“阜宁县公共资源电子化服务平台”发布的更正公告。

4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 阜宁县民政局

地址：盐城市阜宁县城南大厦A幢5楼

联系人：邹蕾蕾           

联系方式：15371126598           

2.采购代理机构信息

名 称：江苏华洵项目管理有限公司

地　址：阜宁县徐州路864号

联系人：王迎华

联系方式：15950278897              

3. 项目联系方式

项目联系人：邹蕾蕾、王迎华

电　话：15371126598、15950278897  

2025年10月23日