2024 年阜宁县农村公路建设及养护工程沟墩镇

—沟渔路2(丰渔线) 全长 1957.249 米

招标公告

详见阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）

项目编号：A320923001000848

一、 招标条件                  

本招标项目2024 年阜宁县农村公路建设及养护工程沟墩镇—沟渔路2(丰渔线) 全长 1957.249 米已批准建设，招标人为 阜宁县沟墩镇人民政府，建设资金来自国有，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：阜宁县沟墩镇境内；

2.2工程规模：2024 年阜宁县农村公路建设及养护工程沟墩镇—沟渔路 2(丰渔线) 全长 1957.249 米，主要实施内容包含路基、路面、桥梁、涵洞及安全设施等施工图设计的所有内容。具体做法详见工程量清单和施工图纸。

2.3计划工期：60日历天；

2.4质量目标：合格，安全要求：安全无事故。

2.5预算价：259.71万元（含暂列金8万元）

2.6本次招标工程共1个标段

三、 投标人资格要求               

（一）以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：三级（含）以上公路工程施工总承包企业资质等级；

3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

3.4投标项目经理资质类别和等级：二级（含）以上公路工程专业资质（一、二级建造师必须提供注册证书）；

3.5投标项目经理取得有效的省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

3.6项目负责人必须满足下列条件：

3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

3.6.1.1同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

3.6.1.2将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.6.1.3项目负责人担任其他公司法定代表人。

3.7资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

3.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.7.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.7.9在安全生产领域存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故等失信行为的企业，被有关部门作为失信联合惩戒对象，推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

3.8招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.9符合法律、法规规定的其他条件。

四、招标文件的下载

4.1 本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：http://222.188.117.130:17172/TPBidder/）进行操作。

4.2 招标文件发售时间和售价：2024年8月12日至2024年8月19日，售价为0元/份，请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

五、投标保证金、履约保证金和农民工工资保证金

本工程投标保证金数额为人民币伍万壹仟元整；履约保证金按合同额5%执行；农民工工资保证金数额为中标价的2%。投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

六、招标最高控制价：259.71万元（含暂列金 8.0 万元）；(招标控制价将和招标文件一起公布在“阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）”，各投标单位自行上网查询)

七、付款方式：

1、完成合同工程量，检测合格，付实际计量价款的百分之四十；

2、工程完工后一年，交工验收合格，再付实际计量价款的百分之三十；

3、余款待二年缺陷责任期满，并完成缺陷修复，凭有权审计部门审计结果结清。（以上付款均无息汇至中标人的基本账户）

八、评标办法：经评审的最低投标价法

本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照经澄清、补正和修正算术计算错误的投标价由低至高的次序向招标人推荐1名中标候选人，并标明排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。

九、 发布公告的媒介               

本次招标公告在 “阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）”上发布。

十、联系方式

招标人：阜宁县沟墩镇人民政府     招标代理：盐城云晖工程造价咨询有限公司       

地    址：阜宁县沟墩镇           地  址：阜宁县宝丰国际商博城42号楼210室

邮政编码：224400                 邮政编码：224400                        

电    话：18912572780            电    话：13770163076            

联 系 人：徐主任                 联 系 人：郭工

电子邮件：                       电子邮件：

传    真：                       传    真：

2024年8月12日

附：评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、技术标评审、商务性评审的投标人的有效投标报价（不低于成本）按照由低至高推荐有排序的 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）开标

投标文件存在以下情况之一的，退回投标文件，不再进行后续评标：

（1）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（2）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（3）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

（二）清标

项目合理平均价的确定方式：

当经开、清标无废标情形的投标报价数量≥5家时，剔除投标报价最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后进行算术平均得出项目合理平均价，当经开、清标和评标准备环节评审无废标情形的投标报价数量不足5家时，全数进入计算项目合理平均价。

项目合理平均价一经确定，不因后续评审环节否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

低于成本判断

投标报价不低于项目合理平均价的 96%。

(三) 资格审查

评标委员会对开、清标情况以及招标人评标准备环节评审无废标情形的投标文件按报价由低到高顺序进行评审。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

2、商务性评审

2.1对通过上述审查的标书进行商务性评审，评标委员会在有效投标文件中，按照评标价由低至高的次序（不低于成本）向招标人推荐1名中标候选人。

评标委员会发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。

投标人不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，评标委员会应当否决其投标。

评标委员会的要求以及投标人的澄清或者说明应当以书面形式进行。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。