招标公告

详见阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）

项目编号：A320923001000947

 

一、 招标条件                  

本招标项目阜宁县沟墩镇条岗村等连片养殖池塘标准化改造和尾水治理项目已批准建设，招标人为江苏省盐城市阜宁县沟墩镇条岗村民委员会 ，建设资金来自财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：阜宁县沟墩镇境内；

2.2工程规模：阜宁县沟墩镇条岗村等连片养殖池塘标准化改造和尾水治理项目，项目主导1823.56亩养殖池塘尾水治理工程，优化 进排水系、建设尾水治理设施等公共设施，详见工程量清单。  

2.3计划工期：30日历天；

2.4招标控制价：168.41万元。

2.5本次招标工程共1个标段

标段编号	标段名称	招标范围	工期
A320923001000947001001	阜宁县沟墩镇条岗村等连片养殖池塘标准化改造和尾水治理项目	阜宁县沟墩镇条岗村等连片养殖池塘标准化改造和尾水治理项目，项目主导1823.56亩养殖池塘尾水治理工程，优化 进排水系、建设尾水治理设施等公共设施，详见工程量清单。	30日历天

三、 投标人资格要求               

（一）以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：三级(含)以上水利水电工程施工总承包企业资质等级；

3.3 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

3.4投标项目经理资质类别和等级：二级(含)以上水利水电工程资质等级；

3.5投标项目经理取得水利部或省级水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（B类）；

3.6项目负责人必须满足下列条件：

3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：特指以下三种情形：

3.6.1.1同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

3.6.1.2将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.6.1.3项目负责人担任其他公司法定代表人。

3.7资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

3.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.7.8信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）投标人没有被国家、江苏省级、盐城市级有关部门及阜宁县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。

（6）被阜宁县县级有关部门通报存在串通投标（视同串通投标）、弄虚作假、以他人名义投标、无故不签合同放弃中标资格、项目负责人存在在建工程、或在两个或者两个以上单位受聘或者执业等情形的，在阜宁县公共资源电子化服务平台通报，且在通报期内的。

3.8招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.9符合法律、法规规定的其他条件。

四、招标文件的下载               

4.1 本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：http://222.188.117.130:17172/TPBidder/）进行操作。

4.2 招标文件发售时间和售价：2025年02月21日至2025年02月28日，售价为0元/份，售后不退。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

五、投标保证金、履约保证金和农民工工资保证金

投标保证金数额为人民币33600.00元整；履约保证金按合同额5%执行；农民工工资保证金数额为中标价的2%。投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

六、招标最高控制价：168.41万元；(招标控制价将和招标文件一起公布在“阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）”，各投标单位自行上网查询)

七、付款方式：

  工程竣工验收合格在专项资金到位后付工程合同价的80%，验收合格满二年后经审计后付清余款。(以上付款均无息)。

 

八、评标办法：综合评估法

本工程评标办法采用“综合评估法”评标法，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、施工组织设计、企业业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

九、 发布公告的媒介               

本次招标公告同时在 “阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）”上发布。

十、联系方式

招标人：江苏省盐城市阜宁县沟墩镇条岗村民委员会招标代理机构：江苏盛缘项目管理有限公司 

地址：阜宁县沟墩镇                   地址：天鹅湖商业街13幢9楼

邮编：  224400                        邮编：         224000            

联系人：沈雷                         联系人：     徐丽丽           

电话： 13813210366                   电话：    19952497763     

                                                            

2025年2月21日

 

 

附：评标办法

 

 

一、评标、定标办法

本工程评标办法采用“综合评估法”评标法，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、施工组织设计、企业业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

资格审查

评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料的扫描件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：

（1）投标人有效的营业执照（副本）。

（2）投标人有效的施工资质证书（副本）。

（3）投标人有效的企业安全生产许可证（副本）。

（4）符合招标文件约定要求且有效的项目负责人建造师注册证书或带二维码建造师电子证书。

（5）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）或带二维码的安全生产考核电子合格证。

（6）提供由社保部门出具的投标人(含其分公司)至少包含2025年01月以来（只需一个月）包括项目负责人和被授权人在该单位养老保险缴费清单（以上人员参保证明需单注明缴费起止时间且无欠费，加盖社保部门有效章印）。

（7）投标人企业基本账户开户许可证（或提供银行出具的企业基本账户相关证明，相关证明需加盖投标人公章或银行印章）。

（8）阜宁县公共资源交易中心出具的投标保证金收据（如采用银行保函提交投标保证金的）。

（9）招标文件要求的其它证明资料。

投标人提供的扫描件须完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件在扫描前不得涂改，如有涂改需要加盖公章。

2、初步评审

评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

2.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

2.2响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

2.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）若投标函中载明的投标报价高于招标控制价的，直接作为无效投标处理，不予修正。

（4）若修正后的价格高于招标控制价的，评标委员会将直接认定为无效投标，不予修正。

2.5　评标委员会要求投标人澄清、说明、补正或进行报价修正的，投标人的法定代表人或本项目的被授权委托人必须在接到评标委员会电话后并在评标委员会规定的时间内按评标委员会要求的方式进行澄清、说明、补正和报价修正，未按规定要求进行澄清、说明、补正、报价修正的或未按评标委员会规定时间抵达评标现场的，均作无效投标处理。如所提供的投标人的联系电话号码无法接通或关机或拒接等情形，将被视为拒绝修正，评标委员会也将对其投标文件作无效投处理。

3、详细评审

3.1评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。

3.2详细评审：

本次招标采用综合评估法。

1、分值构成

(1)投标报价：81分。

(2)施工组织设计:13分。

(3)企业业绩：6分。

2、评标基准价的计算：

评标基准价的计算方法：最高投标限价T；见投标人须知前附表；

最高投标限价在评标基准价中所占的权重Ａ：0.6，投标人报价均值M;

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

投标报价等于评标基准价的得基本分81分；偏离评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每上浮1%在基本分的基础上扣0.1分；低于评标基准价的，每下浮1%在基本分的基础上扣0.1分。

上述分值计算时,不足1%按插入法计算。

报价分计算：

当n≤5 时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；当有效标n>5 时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，四舍五入）（去掉最高最低的投标单位只是不参与基准价的计算，但继续参与评分环节）。

备注：

(1) 评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

(2)所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

3、 投标报价的偏差率计算方法：

偏差率 =（投标人报价-评标基准价）/ 评标基准价×100%

 

 

 

 

 

 

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	81
1	投标总价	81	最高投标限价T，见投标人须知前附表； 最高投标限价在评标基准价中所占的权重Ａ：0.6，投标人报价均 值M; 评标基准价S=T×A+M×(1-A) 投标报价等于评标基准价的得基本分81分；偏离评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每上浮1%在基本分的基础上扣0.1分；低于评标基准价的，每下浮1%在基本分的基础上扣0.1分。 上述分值计算时,不足1%按插入法计算。 报价分计算： 当n≤5 时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； 当有效标n>5 时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最 低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有 效投标报价个数×20%（取整数，四舍五入）（去掉最高最低的投 标单位只是不参与基准价的计算，但继续参与评分环节）。 评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）； 注：投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。
二	施工组织设计	13
1	生态治理方案	3	根据投标人的生态治理方案进行综合评定。须包含对项目现状调查分析、提出治理思路和治理方案、工艺可行性、合理性及特点的分析等；生态治理方案详细有针对性、可行性高的得3分；生态治理方案一般的得2分；生态治理方案无针对性、可行性低的得1分；无不得分。
2	运行管理方案	3	根据投标人提供的运行管理方案进行综合评定。须说明投标单位在治理期间的运营体系，包括投标单位内部管理体系及保证措施、日常人员配备、巡查方案、对项目负责人及投入项目人员日常工作安排等；运行管理方案详细有针对性、可行性高的得3分；运行管理方案一般的得2分；运行管理方案无针对性、可行性低的得1分；无不得分。
3	应急方案	4	根据投标人提供的应急方案进行综合评定。须包含对水质恶化突发性事件应急响应的管理制度、防汛抗台抗旱应急方案、针对重大活动（如领导参观考察等）的方案等；应急方案详细有针对性、可行性高的得4分；；应急方案一般的得2分；应急方案无针对性、可行性低的得1分；无不得分。
4	质量保证措施及服务承诺	3	根据投标人提供的质量保证措施及服务承诺评定。质量保证措施及服务承诺完整、详细、可行的得3分；质量保证措施及服务承诺较完整、较详细、一般的得2分；质量保证措施及服务承诺不完整、不详细、不可行的得1分；无不得分。
三	企业实力	6
1	投标人业绩	3	投标人具有2021年以来类似业绩证明材料得3分，最高得3分。【投标时须同时提供中标通知书、施工合同与原件一致的彩色扫描件，且上述证明材料中能体现业绩指标（若不能体现指标的，还需提供建设单位出具的相关证明材料，否则不予认可。】
2	管理人员 配备	3	项目负责人具有水利专业中级（含）及以上职称证书的得1分。 技术负责人具有水利专业中级职称证书的得1分，水利专业高级职称证书的得2分。 投标单位提供相关证书原件彩色扫描件，未提供或提供材料不符合要求不得分。

 

 

二、定标方法：

评标委员会按投标人综合得分从高到低推荐标明顺序的前1名为中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、有不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以无效投标处置。

3、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作无效投标处理。

4、打分：评委应记名打分，打分未记名的或未按招标文件规定的打分办法打分的一律按无效票处理。