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【信息时间：2024-07-22 阅读次数： 】
本招标项目阜宁开发区隆华路（苏州路至通榆路）绿化景观工程监理服务项目已经批准建设，招标人为江苏阜宁经济开发区管理委员会，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程地点：阜宁开发区境内
2.2工程规模：实施道路长约2300米，两侧侧分带宽3米、背景林宽10米，实施面积约6万㎡。该工程目前已完成图纸设计、工程量测算等工作，经初步测算工程造价为1197.25万元。2024年市高质量项目观摩活动线路环境、绿化提升等工程，经造价测算为107.7万元。为保证工程安全、质量、进度的要求，需委托有资质的监理单位对该工程提供安全管理、质量监督等服务，经测算监理服务费用为13.5万元。
2.3招标范围：委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁开发区隆华路（苏州路至通榆路）绿化景观工程监理服务项目所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。
2.4 监理服务期：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
2.5 标段划分：为一个标段，监理范围为：委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁开发区龙湖路工程工程等项目所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。
三、 投标人资格要求
以下是资格后审必要合格条件：
3.1有独立订立合同的能力；
3.2投标申请人资质类别和等级：具备建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或具有乙级（含）以上市政公用工程监理专业资质；
3.3本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有市政公用工程专业国家注册监理工程师；
3.4招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；
3.5项目负责人（总监理工程师）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
③项目负责人担任其他公司法定代表人。
3.6资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：
3.6.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.6.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
3.6.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
3.6.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.6.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
3.6.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.6.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3.7符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售
本项目招标文件发售时间、售价和地址：2024年 7 月 22 日8：30至2024年7月26 日17：00；阜宁县城南大厦A座6015室。(节假日正常）请各潜在投标人在上述规定的时间内携本人身份证复印件购买招标文件。招标文件200.00元/份，现金缴纳，售后不退。联系电话：13914654179（微信同步）。
五、投标保证金和履约保证金
投标保证金数额为人民币叁仟元，履约保证金数额按合同额5%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标控制价 ：13.5万元；（注：招标人不再因工期延误或工程变更而增加监理费。）
七、付款方式：工程竣工经验收合格付至合同价款的80%，工程竣工验收合格后满一年结清。（以上付款均无息）。
八、评标办法：合理低价法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名中标候选人为中标人。
九、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “阜宁县公共资源电子化服务平台”上发布。
十、联系方式
招 标 人：江苏阜宁经济开发区管理委员会 招标代理机构：盐城舜翔工程咨询管理有限公司
地 址： 阜宁县经济开发区 地 址：阜宁县城南大厦A座6015
邮 编： 224400 邮 编： 224400
联 系 人： 戴震华 联 系 人： 宣工
电 话： 13851120208 电 话： 13914654179
2024 年7月22日
附评标方法：
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1名中标候选人，并标明排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。
二、评标标准和程序
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、资格审查
评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：
（1）投标人有效的营业执照（副本）复印件加盖投标人公章。
（2）投标人有效的监理资质证书（副本）复印件加盖投标人公章。
（3）投标项目负责人（总监理工程师）《注册监理工程师注册执业证书》复印件加盖投标人公章。
（4）招标文件要求的其它证明材料复印件加盖投标人公章。
投标人提供的复印件须完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件在扫描前不得涂改，如有涂改需要加盖公章。
企业资质和相关证书有效期按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》建办市函〔2021〕510号、《省住房城乡建设厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的公告》〔2021〕第25号等相关规定执行。
2、初步评审
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
2.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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投标人名称 |
与营业执照 一致 |
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投标文件格式 |
符合第六章投标文件格式要求 |
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投标承诺函、授权委托书 |
是否有签章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
2.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。
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评审因素 |
评审标准 |
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投标内容 |
符合招标文件、招标公告规定 |
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工期 |
符合招标文件、招标公告规定 |
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工程质量 |
符合招标文件、招标公告规定 |
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投标有效期 |
符合招标文件、招标公告规定 |
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投标保证金 |
符合招标文件、招标公告规定 |
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已标价工程量清单 |
符合“工程量清单”给出的范围、数量及计算正确性 |
2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
2.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）若投标函中载明的投标报价高于招标控制价的，直接作为无效投标处理，不予修正。
3、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。
评标委员会要求投标人澄清、说明、补正或进行投标报价修正的，投标人必须在接到评标委员会的电话通知后二个小时内抵达评标现场，否则按无效投标处理。
3.1 商务性评审
3.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：
（1）投标人的报价符合邀标文件、邀标答疑的要求。
（2）投标人的报价不高于邀标控制价H。
（3）投标文件未擅自改变邀标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变邀标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。
（4）评标基准价C值计算：
以下两种方法由招标人代表或招标代理机构人员在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%，96%，97%，98%（若为多标段招标，K值保持不变）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%，96%，97%，98%；K2 的取值为86%。Q1、K1 值在开标前由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定（若为多标段招标，K1、Q1值保持不变）。
评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调整。
有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。